Сегодня повышение минимальной заработной платы в Болгарии особенно нецелесообразно, когда безработица растет, а занятость сокращается.
Как сообщает bourgas.ru, сегодня повышение минимальной заработной платы особенно нецелесообразно, когда безработица растет, а занятость сокращается.
Новый размер минимальной заработной платы (МРЗ) в 933 лв. – крупнейшее единовременное повышение за последние годы – был принят без особой помпы и публичных дебатов. Это также было первое применение вновь введенного механизма ее определения, связывающего рост u с динамикой средней заработной платы. Здесь мы представим некоторые из более простых альтернатив, которые помогут избежать серьезных проблем, которые порождает этот механизм.
Несколько недель назад мы более подробно рассмотрели недостатки использования одного индикатора в формуле МРЗ. Достаточно отметить, что даже если признать оправданным рекордный единовременный рост на фоне высокой инфляции, выбранная формула создает проблемы в среднесрочной перспективе, поскольку убирает рост минимальной заработной платы из структуры заработной платы, что, однако неизбежно влияет на вас. Это, в свою очередь, создает серьезный риск быстрого и неподдерживаемого роста производительности и экономического производства – и, в конечном счете, неустойчивого в среднесрочной перспективе – увеличения не только минимальной, но и средней заработной платы.
По этой причине мы рассматриваем несколько вариантов формулы, включающей в себя иные, чем средняя зарплата, показатели, но более или менее учитывающие изменения макроэкономической среды. Необязательно начинать с начала, так как использование формул для определения МДУ не является новой практикой. Наиболее часто в их состав входят:
1. Динамика индекса потребительских цен. Основанием для включения изменения индекса цен при определении минимальной заработной платы в данном случае является сохранение покупательной способности минимальной заработной платы. Соответственно, рост цен автоматически приводит к увеличению суммы МРЗ.
2. Динамика ВВП/производительности труда. Хотя ВВП является наиболее полным индикатором состояния и темпов развития экономики, изменения производительности труда более тесно связаны с заработной платой, поскольку они также учитывают вклад рабочей силы. Их включение в формулу позволяет увеличить МРЗ в годы, когда экономика достигает хороших результатов, и сохранить ее в годы спада.
3. Динамика безработицы/занятости. Среди основных проблем, которые создает МРЗ, — ограничение доступа на рынок труда. По этой причине увеличение u кажется особенно неуместным в годы, когда безработица растет, а занятость сокращается. И наоборот, в ситуациях, когда спрос на рабочую силу серьезно превышает предложение, а безработица имеет тенденцию к снижению, рост уровня безработицы кажется более терпимым.
Если включить в формулу все три показателя – ведь она не должна быть особенно сложной – мы получим следующее:
Показатели выбираются таким образом, чтобы они были максимально актуальными на момент бюджетной процедуры. Так же, как в текущей формуле используется средняя зарплата за первые два квартала текущего года, в используемых здесь показателях используются средние значения с середины 2022 г. по середину 2023 г. В таблице ниже представлены несколько комбинаций этих трех показателей, а также все три вместе.
Очевидно, что применение этого варианта механизма определения МРЗ приносит более умеренный рост. Поскольку динамика безработицы в прошлом году была умеренно нисходящей, влияние данного показателя незначительно. Индекс потребительских цен, в свою очередь, имеет наибольший вес, что ожидаемо, учитывая высокую инфляцию в прошлом году. Влияние экономического роста также заметно.
То, что здесь представлено, должно, конечно, служить главным образом иллюстрацией. Мы продемонстрировали, что построение относительно простой в применении формулы, отражающей самую широкую макроэкономическую динамику, не является особенно сложным и приводит к более умеренным результатам, чем сопоставление на уровне 50% средней заработной платы. Однако этот подход не устраняет самый большой недостаток нынешнего подхода в Болгарии, а именно неравномерное влияние минимальной заработной платы между различными регионами страны и экономической деятельностью. Именно применение дифференцированного регионального или отраслевого подхода мы и рассмотрим в последующем материале.
