 |  |  |
Сегодня Болгария рискует потерять миллиарды, это произойдет в том случае, если откажется от переговоров по делу «Лукойла».
Как сообщает bourgas.ru, Болгария рискует потерять миллиарды, это произойдет в том случае, если откажется от переговоров по делу «Лукойла».
Арбитражный иск Litasco против Болгарии по делу о «Лукойл Нефтохим Бургас»
Предупреждения о потенциальном многомиллиардном арбитражном иске против Болгарии со стороны Litasco (швейцарской торговой структуры Lukoil) уже перешли в стадию конкретной правовой процедуры.
Спор связан с государственным вмешательством и назначением особого управляющего в Lukoil Neftochim Burgas. По оценке экспертов, это один из наиболее серьезных инвестиционных конфликтов в новейшей истории страны.
Комментарий по делу дал д-р Ивайло Дерменджиев — сооснователь и старший управляющий партнер адвокатского объединения «Симеонов & Дерменджиев», заместитель председателя Арбитражного суда при БТПП и специалист по международному частному праву.
Оценка иска и его динамика
Иск, о котором первоначально сообщали правительственные источники, оценивается примерно в 3 млрд евро. По словам эксперта, эта сумма носит ориентировочный характер, поскольку в международном арбитраже она может существенно изменяться.
«В таких арбитражах заявляется одна сумма, но она варьируется. Она меняется в зависимости от исковых требований, экспертных заключений, анализа экономической ситуации и может быть весьма гибкой… Все эти суммы корректируются в ходе арбитражного процесса».
Несмотря на неопределенность оценки, риск для государства считается значительным. На фоне около десяти дел против Болгарии по Вашингтонской конвенции (ICSID), данный случай рассматривается как один из наиболее сложных.
Пропущенное окно для переговоров
19 февраля Болгария получила официальное уведомление о начале процедуры в рамках международной Вашингтонской конвенции о защите иностранных инвестиций. Параллельно активирован механизм двустороннего соглашения между Болгарией и Швейцарией о защите инвестиций.
Соглашение предусматривает «период охлаждения» (cooling-off period) от 3 до 6 месяцев, в течение которого стороны обязаны попытаться урегулировать спор. По данным эксперта, реального диалога со стороны государства не зафиксировано.
> «Такие переговоры не ведутся… что фактически можно рассматривать как нарушение конвенции. Государство-ответчик обязано проводить формальные или неформальные встречи… иначе возникает неисполнение обязательств».
Эксперт напомнил о прецеденте в латиноамериканской стране, которая была существенно наказана арбитражем именно за отказ от переговорной процедуры.
Юрисдикционный аспект: Швейцария вне ЕС
В предыдущих делах против Болгарии (включая споры с CEZ, Energo-Pro и OMV) государство частично опиралось на аргументы права ЕС.
Однако в данном случае этот механизм неприменим, поскольку Litasco зарегистрирована в Швейцарии, которая не является членом ЕС. Это исключает возможность оспаривания юрисдикции на основе европейского права.
Роль особого управляющего
Ключевым элементом конфликта стало введение специального законодательства в конце 2025 года, позволившего назначить особого управляющего в Lukoil Neftochim Burgas.
По позиции истца, это фактически блокирует управление активом и лишает акционеров прямого контроля.
По оценке Дерменджиева, минимальное вмешательство со стороны особого управляющего снижает риски для государства.
Фигура особого управляющего отличается от синдика:
* синдик управляет в рамках банкротства и балансирует интересы кредиторов;
* особый управляющий администрирует действующее предприятие административными методами, что сложнее обосновать как рыночную практику в международном арбитраже.
Энергетические споры и предыдущие дела
Энергетический сектор традиционно является зоной повышенных рисков из-за масштабных инвестиций и политической чувствительности.
Болгария уже сталкивалась с крупными арбитражными делами, включая спор по АЭС «Белене» и ряд дел энергетических компаний.
Отдельно упоминается дело ACF Renewable Energy по солнечному парку в Караджалово. Иск составлял около 70 млн долларов, при этом государство было обязано выплатить 67 млн долларов, а также дополнительные расходы и проценты.
Стоимость юридической защиты
Одной из проблем международных споров эксперт называет неэффективное расходование государственных средств на юридическую защиту.
В деле Караджалово:
* Болгария потратила около 15 млн евро на юридические услуги и 3,5 млн евро на экспертизы;
* истец — около 5,5 млн евро на защиту и 880 тыс. евро на экспертизы.
Системные выводы и риски
По мнению эксперта, для снижения риска многомиллиардных потерь Болгарии необходимо изменить подход к международным арбитражам.
Отмечается критика практики длительного сотрудничества с ограниченным числом иностранных юридических фирм, а также использование «точечных» законов, принимаемых под конкретные ситуации.
Подобные меры, по оценке специалистов, ослабляют позицию государства в международных трибуналах.
Потенциальные последствия для активов
Если активы Lukoil в Болгарии будут включены в более широкую международную сделку (в том числе с активами в Румынии), возможна смена собственника на уровне швейцарской материнской структуры.
В таком случае требования, связанные с арбитражем, могут стать предметом дальнейших юридических сделок и цессий.