Появилась информация о том, что в 2015 году на 100 000 болгар приходилось 312 полицейских, спустя семь лет их число увеличилось до 421, следовательно растут расходы на их содержание.
Как сообщает bourgas.ru, появилась информация о том, что в 2015 году на 100 000 болгар приходилось 312 полицейских, спустя семь лет их число увеличилось до 421, следовательно растут расходы на их содержание.
Объединение небольших муниципалитетов позволяет сократить административные расходы, оптимизировать численность полицейских в связи с сокращением численности населения и начать оплачивать страхование самостоятельно.
Вот три основные меры по оптимизации расходов на персонал в Болгарии, которые Налоговый совет предлагает накануне публикации проекта бюджета на 2026 год.
Независимый орган опубликовал во вторник доклад с предложениями, из которого следует, что расходы на персонал в бюджете на 2024 год составили 10% от ВВП, и что государство выделило на это чуть более 20 миллиардов левов по сравнению с запланированными 18 миллиардами.
16 миллиардов левов составили расходы на заработную плату 558 399 военнослужащих, работающих в государственном секторе, и ещё 4 миллиарда государство выплатило в виде взносов в систему социального страхования.
Только в сфере здравоохранения в нашей стране работают 132 000 человек, на заработную плату которых в 2022 году бюджет выделил 1,7 миллиарда левов. Два года спустя, в 2024 году, эти средства уже вдвое больше — 3,4 миллиарда левов.
Занятые в сфере общественного здравоохранения — вторая по численности группа после работников сферы образования. Но штат государственного управления совсем не мал – 112 700 человек.
Согласно отчёту, перерасход средств в бюджете 2024 года на заработную плату был обусловлен муниципалитетами. Они планировали потратить на эти цели 6,85 млрд левов, но в итоге потратили 8,12 млрд левов. Это также влияет на центральный бюджет, поскольку значительная часть этих расходов финансируется за счёт трансферта от государства на делегированные функции, в основном на образование.
Бюджетный совет провёл специальные расчёты соотношения численности государственных служащих к численности населения, выводы которых заключаются в том, что сокращения должны быть проведены практически повсеместно.
Например, количество болгар, обслуживаемых одним сотрудником аппарата исполнительной власти, сократилось с 76 человек в 2011 году до 65 человек в 2025 году. Муниципальные служащие стали немного более загруженными, но и численность обслуживаемого ими населения сокращается – с 223 человек в 2011 году до 183 человек в этом году.
Та же тенденция наблюдается и с численностью полицейских: согласно последним данным Национального статистического института (НСИ), в 2022 году их число составляло 421 на 100 000 населения. Семью годами ранее, в 2015 году, в нашей стране на 100 000 населения приходилось 312 полицейских, что примерно соответствовало среднему показателю по ЕС. Фактически, по расходам на сектор «Внутренний порядок и безопасность» Болгария занимает первое место в ЕС – 2,7% ВВП, тогда как средняя доля по союзу составляет 1,7% ВВП.
Недавно исследователь Института рыночной экономики Адриан Николов отметил, что одним из эффективных способов оптимизации расходов, в частности, на муниципальных служащих, является объединение соседних муниципалитетов, которые и так уже не соответствуют установленным законом требованиям к численности населения.
Налоговый совет развивает эту идею, составляя список из 17 муниципалитетов Болгарии, в которых количество людей, обслуживаемых одним чиновником, меньше среднего показателя по стране. В одном из них – Тране – на одного чиновника приходится всего 53 человека, то есть почти в пять раз меньше среднего показателя. Остальные муниципалитеты в этом списке – Драгоман, Доспат, Ивайловград, Борован, Костенец, Каспичан, Струмяни, Летница, Опака, Рудозем, Котел, Белово, Тополовград, Септември, Велинград и Оряхово.
В Болгарии наблюдается резкий разрыв между численностью полиции и уровнем преступности по округам, что обусловливает необходимость оптимизации численности Министерства внутренних дел, особенно актуальной для Смоляна, Кырджали, Варны и Пловдива, говорится в докладе Финансового совета.
Из 4,3 млрд левов, выплаченных казной в качестве взносов на социальное страхование работникам государственного сектора, 2,6 млрд левов было предоставлено государством, а 1,35 млрд левов – муниципалитетами.
Численность государственных служащих, относящихся к самой распространенной третьей категории работников, в 2024 году составляла 48 280 человек, а их среднемесячный страховой доход составлял 2432 лева. Для них государство полностью покрывает взносы на медицинское страхование (24,3% – страхование для работников сферы услуг и 8% – медицинское страхование), в то время как остальные работники покрывают 13,78% страховых взносов за счет собственных средств.
Привилегия полного страхования за счет государства – это пережиток тех времен, когда госслужащие получали низкую заработную плату. На сегодняшний день эта привилегия довольно несправедлива по отношению к другим государственным служащим государственного управления, работающим по трудовому договору, и к тем, кто занят в частном секторе. По мнению Бюджетного совета, влияние на бюджет было бы гораздо больше, если бы полицейские и военнослужащие оплачивали часть страховых взносов за свой счёт, как и другие работники.